- Jurista, historiador y erudito español representativo del movimiento regeneracionista.
- Estudió en la Universidad de Madrid, doctorándose en Derecho (1872) y Filosofía y Letras (1873).
- Trabajó como notario, letrado de Hacienda y profesor de la Institución Libre de Enseñanza.
- Ligado por sus ideas al krausismo (la corriente filosófica de los seguidores de Krause).
- Postuló la recuperación de la economía y de la sociedad agrarias a partir de las tradiciones españolas y de una política de fomento como base para la reconstrucción del país y su inserción entre las potencias europeas.
- Critica el dominio de los caciques en el medio rural, que corrompía las elecciones y tergiversaba el sentido del sistema parlamentario.
Obras publicadas
- Colectivismo agrario en España, (1898)
- Política hidráulica, (1911)
- Reconstrucción y europeización de España, (1900)
- Oligarquía y caciquismo como la forma actual de gobierno de España, (1901-02)
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